Собрание кредиторов в ходе процедуры банкротства гражданина
С 1 октября 2015 года в Федеральный Закон «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ были внесены дополнения, благодаря которым теперь и физические лица имеют право подавать в арбитражный суд заявление на признание гражданина банкротом. Но не все так просто, даже если суд и примет такое заявление к рассмотрению, это не означает, что все имеющиеся долги гражданина будут списаны. Закон о банкротстве физического лица защищает интересы и должника, и кредиторов. Для погашения требований кредиторов нужно, чтобы все их претензии были включены в специальный реестр. На первом этапе процедуры несостоятельности проводится собрание кредиторов, банкротство гражданина должно проходить согласно требованиям законодательных актов. В нем могут принять участие все, кто желает получить обратно свои деньги – работники банков и МФО, представители государственных фондов и органов, третьи лица.
Проведение первого собрания
Первое собрание кредиторов проводится под руководством финансового управляющего, действия которого руководствуются статьей 213 Закона о банкротстве. После вступления в законную силу судебного решения о признании физлица банкротом арбитражный управляющий должен в течение 15 дней уведомить об этом всех кредиторов должника. Также он обязан предоставить им информацию о том, какая процедура погашения задолженности вводится для данного гражданина. Настоящим Федеральным Законом установлено, что после получения уведомления кредиторы должны дать ответ управляющему, в котором укажут свои претензии и требования.
Проведение первого собрания – очень важный и ответственный момент в процессе рассмотрения дела о банкротстве. На нем проходит встреча всех кредиторов банкрота, которые совместно принимают решение об уменьшении процентов по выплатам и составляют проект плана реструктуризации долгов.
В соответствии с настоящим Федеральным Законом № 127-ФЗ кредиторы имеют определенные права и полномочия.
В компетенцию собрания кредиторов входит:
- Утверждение реструктуризации долгов гражданина.
- Внесение изменений в проект плана.
- Принятие решения об утверждении или отказе плана реструктуризации.
- Принятие решения об обращении в арбитражный суд с целью подачи ходатайства на отмену утвержденного плана.
- Обращаться в арбитражный суд с ходатайством о признании физлица неплатежеспособным и применении к нему процедуры реализации имущества должника.
- Подписать с должником мировое соглашение.
Также кредитор может подать заявление в арбитраж и просить включить его требования в реестр уже после окончания установленного срока. Если суд признает требования кредитора обоснованными, они будут удовлетворены.
Кто может быть инициатором
После проведения первого собрания уже многие моменты станут ясными, будет понятен дальнейший план действий. Кредиторы должны заранее подготовить и заявить в суде свои требования, чтобы судья смог их сгруппировать и определить очередь исполнения. Каждой группе требования присваивается соответствующий статус. Конкурсные и залоговые требования должны быть исполнены в первую очередь. Только после этого кредиторы собираются на свое первое собрание. В нем может принимать участие сам должник или его представитель.
Инициаторов собрания может быт:
- Арбитражный управляющий.
- Конкурсный кредитор или уполномоченный орган, претензии которого составляют не менее 10% от общего размера суммы требований, которые включены в реестр.
- Комитет кредиторов.
Если инициировали первое собрание конкурсный кредитор или уполномоченный орган, управляющий должен его организовать в определенное время – не позднее, чем через три недели после того, как было получено требование.
Кредиторы всегда собираются по месту проживания должника. Но если это невозможно, управляющий сам выбирает подходящее место. Проводятся собрания только по будним дням и по времени – с 8.00 до 22.00.
Извещение о дате и времени проведения
При рассмотрении дела о банкротстве гражданина ключевую роль играет финансовый управляющий, который назначается судом. Круг его обязанностей велик, в него входит и извещение кредиторов о начале процедуры несостоятельности физического лица.
Не меньше, чем за 14 дней до проведения собрания он должен опубликовать необходимую информацию в Едином Федеральном реестре сведений о банкротстве (ЕФРСБ) и отослать уведомления всем кредиторам. В письме должны быть указаны все данные гражданина, дата и время проведения собрания, повестка дня. В уведомлении также предлагается кредиторам заявить о своих требованиях и дана полная инструкция, как это правильно сделать. Кредиторы должны в течение 2 месяцев после опубликования информации внести в реестр свои требования.
Как происходит распределение кредитов
Какая периодичность проведения собрания кредиторов при банкротстве гражданина? После формирования реестра требований кредиторам дается 21 день на созыв всех участников и подготовку к собранию.
Участников данного мероприятия делят на следующие группы:
- Голосующие кредиторы. Они могут быть инициаторами проведения собрания, участвуют в голосовании по всем основным вопросам.
- Участники без права голоса. Такие кредиторы могут участвовать в проведении собрания, озвучивать свою позицию по различным вопросам, но их голос не будет решающим. Такие участники присутствуют на собрании, чтобы быть в курсе происходящего.
Согласно предусмотренным настоящим Федеральным Законом нормам и требованиям, если финансовый управляющий в установленные сроки не созвал первое собрание и не подготовил документы и материалы, его кандидатура может быть отклонена. Причина – невыполнение своих обязанностей.
Какие права у участников собрания
Все участники имеют различные права, согласно своего статуса они делятся на голосующих и на тех, у кого нет права голоса. Голосующие кредиторы могут требовать реализацию имущества гражданина, влиять на формирование конкурсной массы, требовать взыскания долга и многое другое. Остальные участники могут высказывать свое мнение, но влиять на принятое решение они не могут. В связи с этим окончательное решение принимают голосующие кредиторы.
Благодаря исключительной компетенции, собрание кредиторов имеет следующие полномочия:
- Принимать или отклонять предложенный для рассмотрения проект графика погашения задолженности гражданина.
- Собирать комитет кредиторов.
- Требовать введение процедуры реализации имущества для должника, за исключением случаев введения стадии реструктуризации задолженности.
- Оговаривать и принимать условия мирового соглашения для дальнейшего его подписания.
Какие вопросы решаются
Основное условие для проведения первого собрания – наличие достаточного количества кредиторов и финансового управляющего. Если должник не присутствует, и нет его представителя, это не является поводом не проводить данное мероприятие. По Закону гражданин должен заранее уведомить судебный орган о своем отсутствии, написав соответствующее письмо и отправив его управляющему.
На заседании могут рассматриваться и обсуждаться следующие моменты:
- График реструктуризации задолженности.
- Утверждение финансового управляющего.
- Сумма вознаграждения для управляющего.
Голосование заочно
В случае с банкротством физических лиц существующим законодательством РФ разрешено проведение заочного голосования. Если такое решение было принято, управляющий во время рассылки уведомлений отправляет еще и бюллетени для голосования. Согласно законодательным нормам, уведомления с бланками для голосования должны быть отправлены участникам собрания не позднее, чем за 30 дней до начала мероприятия. После проведения собрания кредиторы заполняют бланки и отправляют их обратно любым удобным способом – через обычную почту заказным письмом с уведомлением, или по электронной почте. Информация по результатам заочного голосования вместе с другими необходимыми документами вносится в ЕФРСБ.
Можно ли оспорить принятое решение
Каждый должник ждет результатов заседания кредиторов, от них напрямую зависит дальнейшая судьба его семьи. В случае когда гражданин не согласен с решением, которое приняли кредиторы, он всегда может его обжаловать. Для этого у него есть 20 дней.
В первую очередь следует подать жалобу в арбитражный суд, который рассматривал ваше дело. Если вам было отказано в принятии жалобы, нужно обращаться в вышестоящую инстанцию – апелляционный суд.
